fot. pow.

Uchwałę o planie zagospodarowania terenu, na którym miały stanąć siłownie wiatrowe, unieważnił wojewoda kujawsko-pomorski. Mimo długiej listy zarzutów, radni zdecydowali o wniesieniu skargi na tę decyzję.

Wojewoda kujawsko-pomorski, jako organ nadrzędny dla gminy, unieważnił plany zagospodarowania terenu wsi: Smogulecka Wieś, Laskownica, Chwaliszewo, Nowa Wieś Notecka, Gromadno, Kazimierzewo, Iwno, Łankowice. Plany te zostały sporządzone przez gminę, a zatwierdzone przez radę na sesji 15. maja. Było kilka powodów takiej decyzji. Postanowienie wojewody świadczyłoby o dużej niekompetencji urzędników, prawników oraz radnych gminy Kcynia.

W uzasadnieniu wojewody czytamy, że plan miejscowy został sporządzony na podstawie dwóch uchwał intencyjnych, w których zmieniono obszar objęty planem. W dokumentacji i w treści uchwały brak jest jednak informacji o dokonywaniu jakichkolwiek zmian. To stanowi w ocenie organu nadzoru naruszenie obowiązujących przepisów prawa. Wojewoda stoi na stanowisku, że wstępne ustalenie granic obszaru objętego planem jest wiążące w dalszej części procedury uchwalania planu. Zmian takich może dokonaćrada gminy. – Przedmiotowy plan miejscowy uchwalono z naruszeniem trybu, zasad oraz właściwości organów w zakresie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – czytamy w uzasadnieniu. Są również uwagi co do opłaty za zbycie nieruchomości. Jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego wartość nieruchomości wzrosła, a właściciel lub użytkownik wieczysty zbywa tę nieruchomość, burmistrz pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie, określoną w stosunku procentowym do wzrostu wartości nieruchomości. Opłata ta jest dochodem własnym gminy. Gmina Kcynia wpisała sobie najwyższą możliwą opłatę, 30%., jednocześnie zastrzegając, iż dla nieruchomości gminnych lub przeznaczonych na realizację celu publicznego oraz obszarów przestrzeni publicznej – powyższy zapis nie ma zastosowania. Wojewoda wnioskuje z tego zapisu, że interpretacja wartości stawki dla terenów gminnych może być różnoraka. Zabrakło zatem szczegółowej analizy nieruchomości objętych planem i odzwierciedlania wyników tej analizy w materiałach planistycznych. W planie gminy Kcynia wojewoda doszukał się również wykluczających się docelowych przeznaczeń terenu, a także terenów, których zmiana przeznaczenia nie została przegłosowana przez radę miejską. Uwagi i niedociągnięcia dotyczą więc nie tylko pracy rady miejskiej, ale także firmy sporządzającej plan, a także urzędników. Lista uchybień podczas tworzenia planu jest długa, dlatego też wojewoda postanowił unieważnić uchwałę wprowadzającą go w całości. 

Władze gminy twierdzą, że wojewoda 2 dni spóźnił się z decyzją i z tego powodu gmina Kcynia występuje do sądu o unieważnienie postanowienia. Na ostatniej sesji radni podjęli decyzję o skierowaniu skargi do sądu administracyjnego o unieważnienie decyzji wojewody. – Za dużo jest spraw sądowych. Byłem przewodniczącym rady przez dwie kadencje. W sytuacjach, kiedy były potrzebne jakieś zmiany w uchwałach, staraliśmy się uzgadniać z wojewodą ich wprowadzanie i to robiliśmy. Sprawa jest ważka, bo dotyczy potężnych planów inwestycyjnych gminy odnośnie siłowni wiatrowej. Oczekiwaliśmy, że zatwierdzenie planu będzie inicjowało kolejne kroki, budowę siłowni. Sprawa sądowa będzie się toczyć, a czas biegnie i będzie to duża niedogodność i dla gminy Kcynia i dla rolników, którzy podpisali umowę. Może lepiej byłoby zastanowić się, jak poprawić uchwały, by nie stracić tych lat i opracowanego planu? – zastanawiał się radny Ryszard Hanioszyn.

Głównym celem planu było stworzenie warunków budowy farm elektrowni wiatrowej. Plan przewiduje ustawienie 17 siłowni wiatrowych. Łączny koszt poniesiony przez gminę na sporządzenie planów pod wiatraki to ok. 300 tys. zł. Cały proces jego stworzenia trwał blisko 4 lata.

Rolnicy mają już podpisane umowy z firmą-inwestorem, która miała stawiać wiatraki na ich terenie. Dopóki jednak sprawa nie zostanie wyjaśniona, o wiatrakach nie ma mowy. – Coraz  trudniej uzyskać zgodę na lokalizację siłowni wiatrowych., potrzeba wielu ekspertyz i zgody społeczeństwa. Nasi mieszkańcy wyrazili na to zgodę. Mamy całą dokumentację. Na unieważnieniu uchwały straci gmina, bo wiatraki to też dochód do budżetu, ale także społeczeństwo – mówi Daniel Olszak, zastępca burmistrza. Rolnicy trwają więc w zawieszeniu – ze wstępnymi umowami, ale bez gwarancji możliwości ich realizacji.

Sąd administracyjny rozpatruje każdą sprawę na jawnych rozprawach i posiedzeniach. W razie uwzględnienia skargi na decyzję, sąd ją po prostu oddala. Każda ze stron ma prawo odwołać się do wyższej instancji, gdy wyrok sądu nie będzie po ich myśli.  

Powrót Drukuj

LOKALNY HIT

Bezpłatne kontrolowanie sprawności ustawienia świateł

Bezpłatne kontrolowanie sprawności amortyzatorów

Balustrady Bramy Ogrodzenia

Rejestracja podmiotów gospodarczych

od 50PLN

Budowa magazynów

Opracowujemy Instrukcje bhp

od 50PLN

Zdjęcia do dokumentów

35,00 złPLN

Konstrukcje stalowe