Kolejne kredyty i obligacje. Sprawdź, jak bardzo zadłużone są gminy w powiecie
Zadłużenie niektórych gmin w powiecie nakielskim rośnie z roku na rok. W sumie gminy mają już do # spłacenia 115 mln 830 tys. zł. W gminie Nakło i Szubin zadłużenie znacznie wzrośnie. Sprawdźmy, jak to wygląda w statystykach.
Pieniądze, którymi dysponują samorządy, pochodzą z różnych subwencji i dotacji, wpływów z podatków i opłat lokalnych oraz udziału w podatku dochodowym mieszkańców czy dochodów pochodzących np. ze sprzedaży majątku. Te jednak - przynajmniej w gminach naszego powiatu - są niewielkie.
Z drugiej strony, samorządy dźwigają na swoich barkach dosyć szeroki katalog zadań. Poczesne wśród nich miejsce zajmuje choćby prowadzenie szkół, które na ogół stanowi jedną z większych, jeśli nie największą, pozycję po stronie wydatków gminy. Z czego nie wszyscy zdają sobie sprawę, przekazywaną na ten cel subwencję z budżetu państwa, na ogół trudno zbilansować z ponoszonymi przez gminy na oświatę wydatkami. A to powoduje konieczność dokładania pieniędzy, często liczonych w grubych milionach złotych. Przyczyny tego stanu rzeczy są dość złożone i wpływają na nie choćby przepisy związane z wynagrodzeniami nauczycieli. Jak pokazuje przykład gminy Kcynia, przeprowadzanie restrukturyzacji sieci szkół jest procesem niezwykle trudnym i wiąże się z dużym oporem społecznym. Samorządowcy do cięcia kosztów w oświacie się więc raczej nie palą.
Sporą część budżetów stanowią również pieniądze na opiekę społeczną - tu również trudno znaleźć oszczędności. Kosztowny jest także sam aparat urzędniczy. Innymi słowy, kosztów stałych w budżetach jest co niemiara, czego nie można powiedzieć o możliwościach wpływania na wysokość dochodów.
Tam, gdzie nie ma przedsiębiorczości, nie ma dużych firm, nie ma również wysokich wpływów z podatków. Jest za to apetyt na inwestycje.
A te często możliwe są jedynie za kredyty, pożyczki, obligacje. Dodatkowym wabikiem, by się zadłużać, są środki unijne, z których gminy chętnie korzystają, zabezpieczając wkład własny zaciąganymi zobowiązaniami.
By nie mogło się tak dziać w nieskończoność, plany finansowe gmin - zarówno roczne budżety, jak i wieloletnie prognozy finansowe zawierające zarys planów inwestycyjnych samorządów, ale również jak na dłoni pokazujące ich zobowiązania na kilka lat do przodu - opiniuje Regionalna Izba Obrachunkowa.
Gminy w powiecie nakielskim są zadłużone, to fakt. Z obliczeń wynika, że długi na koniec 2017 roku, które wygenerowały samorządy gminne z powiatu nakielskiego, po zsumowaniu dają kwotę ponad 118 mln zł.
Nominalnie, najwięcej z tytułu zaciągniętych zobowiązań będzie musiała w nadchodzących latach oddać gm. Nakło - 54 mln 37 tys. zł (roczny budżet tego samorządu to 134 mln 709 tys. zł) , tuż za nią jest Kcynia, której dług to ponad 26,5 mln zł (budżet - 60 mln 242 tys. 912,87 zł), 16 mln 980 tys. 650 zł do oddania ma Mrocza (z budżetem wysokości 42 027 400 zł), Szubin ma około 14,5 mln zł długów (budżet wysokości ok. 101,5 mln zł), a zobowiązania gminy Sadki – z najmniejszym w całym powiecie nakielskim budżetem wysokości około 28 mln 663 tys. zł - sięgają 5 mln 971 tys. 105 zł.
Jednych te kwoty będą szokować, innych nie, ale tak naprawdę - jak już wspomnieliśmy - o tym, czy zadłużenie samorządów w powiecie jest duże, decydują nie tyle same kwoty, ile potencjał każdej z gmin, relacja do wielkości budżetu i dochodów. Pewien obraz sytuacji dale też - przemawiający do wyobraźni - wskaźnik zadłużenia na jednego mieszkańca. Jak wynika z naszych obliczeń, w tym ujęciu najbardziej zadłużona jest gmina Kcynia. By spłacić 26 mln 584 tys. 901 zł, każdy z mieszkańców gminy - kobieta, mężczyzna i dziecko - musiałby zapłacić 1 996 zł, nieco tylko mniej spłata zobowiązań samorządu kosztowałaby mroczan - by spłacić prawie 17-milionowy dług, mieszkańcy musieliby się złożyć po 1 854,59 zł. Największy dług ma gmina Nakło - między innymi za sprawą dużych inwestycji finansowanych z obligacji komunalnych - kwota do spłaty przekroczyła już 54 mln zł. Ale gdyby grupa 30,5 tys. mieszkańców zechciała wybawić nakielski samorząd z kłopotu, wystarczyłoby, gdyby każdy wpłacił do kasy nieco ponad 1 700 zł. W tym ujęciu najbardziej zdyscyplinowane wydają się gminy Sadki i Szubin. W pierwszym przypadku, gmina ma charakter rolniczy i potencjał do zaciągania, a właściwie spłacania zobowiązań nie jest porywający. Na terenie gminy nie prowadzono również żadnych kosztownych inwestycji. Żeby spłacić 6-milionowy dług, mieszkańcy musieliby na niego złożyć po około 817 zł. Ze statystyk wynika, że najmniej zapłaciliby za sposób prowadzenia polityki inwestycyjnej i finansowej mieszkańcy gminy Szubin. Żeby wyzerować dług szubińskiego samorządu wynoszący 12 mln 256 tys. 359 zł, wystarczyłoby, żeby mieszkańcy zrzucili się po jakieś 513,5 zł. Na tle pozostałych samorządów to niezbyt wiele.
Koniec roku 2018, według założeń wieloletnich prognoz finansowych, nie będzie wyglądał dużo lepiej. W przypadku części samorządów, prognozowane zadłużenie będzie niższe niż to na koniec 2017 roku, ale są w powiecie i takie gminy, w których zapewne znacznie ono wzrośnie. W końcu rok wyborczy ma swoje prawa i trzeba czymś zapaść w pamięci wyborców, by skłonić ich do postawienia krzyżyka w odpowiedniej rubryce karty podczas jesiennych wyborów samorządowych.
Gminy Mrocza, Kcynia i Sadki powoli schodzą z zadłużenia. Szubin i Nakło wręcz przeciwnie.
Kolejne obligacje komunalne, na kwotę niemal 23,5 mln zł, planuje wyemitować gmina Nakło. Oznacza to, że na koniec 2018 roku nakielski samorząd będzie w sumie ponad 77 mln zł pod kreską. Obligacje posłużą do finansowania większości zaplanowanych na ten rok inwestycji. Statystycznie, dług gminy Nakło w przeliczeniu na głowę mieszkańca wzrośnie o prawie 760 zł, do kwoty 2530,20 zł.
Spory kredyt, w zasadzie podwajający zadłużenie, zamierza wziąć gmina Szubin, z tym, że jej wyjściowa sytuacja była zdecydowanie lepsza niż w pozostałych gminach. Na rok 2018 władze gminy założyły budżet z deficytem 14 945 362 zł. - Planowany poziom zadłużenia w gminie Szubin na koniec 2018 roku to 29 mln 507 tys. 766 zł – poinformowała skarbnik gminy Wioletta Martek. Statystycznie oznacza to, że w przeliczeniu na mieszkańca dług gminy Szubin wzrósł z 610 zł na nieco ponad 1236 zł.
Co bardziej radykalni obserwatorzy życia publicznego krytykują już sam fakt, że samorządy mają możliwość zadłużania się. - Co chwilę słychać, że gminy zaciągają kredyty, emitują obligacje. Zazwyczaj spłata jest odsunięta w czasie. Nie dość więc, że taki kredyt obciąża kolejne kadencje, to w raty zaczynają się na siebie nakładać, co w końcu skutecznie paraliżuje inwestycje na całe lata - twierdzą niektórzy mieszkańcy. - Większość inwestycji jest dotowana ze źródeł zewnętrznych. By skutecznie sięgać po pieniądze, gmina musi się zadłużać, jeśli nie będzie się tego robić, nie będzie nowych dróg, świetlic, mediów - zadłużenie jest ceną rozwoju - dodają.
Osobną kwestią jest zasadność niektórych inwestycji prowadzonych przez samorządy. A te bywają - niestety - dosyć dyskusyjne, szczególnie w kontekście, że dla i tak niezamożnych gmin, ich spłacanie będzie kulą u nogi na kolejne lata, a korzyści z nich będą dla mieszkańców niewielkie.
Dług na jednego mieszkańca |
|||||
dług (koniec 2017 r.) |
liczba mieszkańców |
na1 mieszkańca (koniec 2017 r.) |
na1 mieszkańca (koniec 2018 r.) |
różnica między 2018 a 2017 |
|
26 mln 584 tys. 901 zł |
13315 |
1 996,61 zł |
1 959,21 zł |
-1,87% |
|
16 mln 980 tys. 650 zł |
9156 |
1 854,59 zł |
1 729,80 zł |
-6,73% |
|
54 mln 37 tys. zł |
30499 |
1 771,76 zł |
2 530,20 zł |
42,81% |
|
5 mln 971 tys. 105 zł |
7310 |
816,84 zł |
735,00 zł |
-10,02% |
|
14 mln 562 tys. 404 zł |
23870 |
610,00 zł |
1 236,19 zł |
102,65% |
Czytaj również
- Jubileusze przyjęcia święceń kapłańskich. Msza Krzyżma Świętego
- Powstaje boisko wielofunkcyjne. Prace rozpoczęte
- Ceremonia prezentacji tablicy. Upamiętniono cmentarz żydowski
- Przebudowa dwóch odcinków drogi. Powstanie nowa nawierzchnia
- Wymiana żródeł ciepła. Dotacja przyznana zostanie 14 wnioskodawcom
Dodaj komentarz
Prawo pocztowe. Prezydent podpisał nowelizację ustawy
Ustawa umożliwia przekazanie Poczcie Polskiej# 2,052 mld zł dotacji na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych w latach 2021-2024 r.
(czytaj więcej)Dzisiaj Wielki Piątek. Czas smutku, żałoby i skupienia
Wielki Piątek jest czasem powagi, smutku, żałoby i skupienia#. W kościele tego dnia nie odprawia się mszy św., tylko ma miejsce wieczorna Liturgia Męki Pańskiej. Najważniejszym jej elementem jest adoracja krzyża. Wierni podchodzą do krucyfiksu, przyklękają i symbolicznym ucałowaniem wyrażają przyjęcie odkupienia Jezusa. Liturgię wielkopiątkową kończy przeniesienie Najświętszego Sakramentu z ciemnicy do tak zwanego Grobu Pańskiego upamiętniającego złożenie do grobu ciała Chrystusa. Grób Pański stanowi ważny element Wielkiego Piątku i jego przygotowywanie jest szczególnie polskim zwyczajem. W grobach tych są często symbole narodowe oraz nawiązania i aluzje do aktualnych wydarzeń oraz problemów społecznych.
(czytaj więcej)Społeczne sadzenie lasu. Akcja żołnierzy Obrony Terytorialnej
27 marca kujawsko-pomorscy Terytorialsi z kompanii #dowodzenia, 81 batalionu lekkiej piechoty z Torunia, 83 batalionu lekkiej piechoty z Grudziądza oraz pracownicy cywilni RON wraz Dowódcą 8. Kujawsko-Pomorskiej Brygady Obrony Terytorialnej płk Marcinem Dojasiem w ramach kolejnej udanej współpracy Brygady z leśnikami wzięli udział w akcji społecznego sadzenia lasu.
(czytaj więcej)Pod Bydgoszczą wylądowało UFO? Tajemniczy spodek pod lasem
- To spodek obcej cywilizacji, UFO, a może to jakieś urządzenie szpiegowskie# z innego kraju? - spekulują mieszkańcy Tarkowa Dolnego w powiecie bydgoskim na widok dziwnego pojazdu, który stanął na jednej z łąk pod lasem w powiecie bydgoskim.
(czytaj więcej)
Komentarze (22) Zgłoś naruszenie zasad
KON RAFAL, w dniu 10-02-2018 21:54:24 napisał:
odpowiedz
Nakielanka, w dniu 10-02-2018 22:39:07 napisał:
odpowiedz
cba, w dniu 11-02-2018 07:49:28 napisał:
odpowiedz
wybór, w dniu 11-02-2018 10:32:36 napisał:
odpowiedz
tomek, w dniu 11-02-2018 11:46:02 napisał:
odpowiedz
czytelniczka, w dniu 11-02-2018 13:43:54 napisał:
odpowiedz
ciekawy, w dniu 12-02-2018 08:57:36 napisał:
odpowiedz
gienek, w dniu 12-02-2018 08:59:02 napisał:
odpowiedz
Mieszkaniec, w dniu 12-02-2018 10:06:53 napisał:
odpowiedz
ja, w dniu 12-02-2018 10:38:34 napisał:
odpowiedz
Bizancjum, w dniu 12-02-2018 14:02:20 napisał:
odpowiedz
XXX, w dniu 12-02-2018 17:00:28 napisał:
odpowiedz
widz, w dniu 12-02-2018 17:30:05 napisał:
odpowiedz
slaw, w dniu 13-02-2018 15:43:51 napisał:
odpowiedz
Ahmed, w dniu 13-02-2018 21:59:40 napisał:
odpowiedz
Napieralkus , w dniu 13-02-2018 22:18:55 napisał:
odpowiedz
slaw, w dniu 14-02-2018 15:41:58 napisał:
odpowiedz
Monki, w dniu 15-02-2018 15:29:16 napisał:
odpowiedz
Uwaga! Internauci piszący komentarze na portalu biorą pełną odpowiedzialność za zamieszczane treści. Redakcja zastrzega sobie jednak prawo do ingerowania lub całkowitego ich usuwania, jeżeli uzna, że nie są zgodne z tematem artykułu, zasadami współżycia społecznego, a także wówczas, gdy będą naruszać normy prawne i obyczajowe. Pamiętaj! -pisząc komentarz, anonimowy jesteś tylko do momentu, gdy nie przekraczasz ustalonych zasad.
Komentarze pisane WIELKIMI LITERAMI będą usuwane!